De sterkte van de arm: feiten en mythes

Samenvatting

De sterkte van de arm: feiten en mythesDe reeks Politiewetenschap is een uitgave van het Onderzoeksprogramma Politie & Wetenschap, een zelfstandigonderdeel van de Politieacademie. Politie & Wetenschap beoogt een stimulans te geven aan zowel de (weten schap -pelijke) kennisontwikkeling op het gebied van politie en veiligheid als de daadwerkelijke benutting daarvan inpraktijk, beleid en opleiding. Publicaties in de reeks Politiewetenschap betreffen in het algemeen studies met eenmeer theoretisch, verkennend of beschouwend karakter.Hebben we genoeg politie? En hoe dient de beschikbare politiesterkte te worden verdeeld over taken en gebieden?Deze vragen staan van oudsher aan de basis van het nationale politiebeleid. Daarbij is het steeds zoekennaar een goede afstemming met de veranderende ... vraag naar politiezorg en de opgaven waarvoor de politiewordt gesteld. In een bijzonder tweeluik, bestaande uit een nationaal en internationaal deel, wordt de sterkteontwikkelingvan de Nederlandse politie in de afgelopen vijftien jaar in beeld gebracht. Deze wordt enerzijdsafgezet tegen de ontwikkeling in een viertal buurlanden en anderzijds tegen nationale beleidsinvesteringen ende daarmee verbonden opbrengstverwachtingen.In dit nationale rapport wordt het sterktebeleid gedurende de periode 1994-2009 gereconstrueerd: landelijkebeleids- en budgetimpulsen worden nauwgezet in kaart gebracht. Anders dan enkel naar de sterkte te kijken,wordt voor het eerst ook nagegaan hoe veranderingen in de sterkte hebben doorgewerkt in enerzijds de verdelingvan de (formatieve) sterkte binnen de korpsen over verschillende taakdomeinen (zoals basispolitiezorg, opsporing,leidinggeven, beleidsondersteuning, bedrijfsvoering/informatisering) en anderzijds in de beoogde vergrotingvan de slagkracht en productie van de politie op landelijke prioriteiten (zoals opsporing, wijkgerichte politiezorgen de aanpak van probleemjeugd en geweld).Dit onderzoek laat zien hoe de sterkteontwikkeling en -verdeling het geïntensiveerde landelijke beleid, in hetbijzonder de gestelde prioriteiten, weerspiegelt. Zo blijkt de aanzienlijke sterktetoename na 1994 met bijna40% overwegend ten goede te zijn gekomen aan opsporing, beleidsondersteuning en informatisering. En deverhoogde aandacht voor probleemjeugd en geweld is niet zonder resultaat gebleven: de politiële inspanningenen resultaten zijn op deze punten aantoonbaar verbeterd.Al met al reflecteert de sterkteontwikkeling duidelijk de veranderde beleidskoers in de afgelopen jaren waarbijhet accent is verschoven van 'blauw' in de basispolitiezorg naar opsporing, op allerlei niveaus. Een verschuivingdie niet zonder gevolgen is gebleven.