Ordeverstoringen en groepsgeweld bij evenementen en grootschalige gebeurtenissen

Samenvatting

Zaterdag 22 augustus 2009 vond het dance-evenement Veronica Sunset Grooves plaats op het strand van Hoek van Holland. Wat een feest had moeten zijn, werd een nachtmerrie. Na de strandrellen was een van de belangrijkste vragen of deze rellen als uitzondering moesten worden gezien of als voorbode van een nieuwe trend. In opdracht van de toenmalige minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en de burgemeester van Rotterdam werd na de evaluatie van de strandrellen verzocht om een tweede onderzoek, gericht op het fenomeen ordeverstoringen en groepsgeweld rond evenementen en grootschalige gebeurtenissen. Dit onderzoek is uitgevoerd door het COT Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement in samenwerking met Bureau Beke. In opdracht van het programma Politie en Wetenschap heeft ... de Politieacademie een internationaal vergelijkend onderzoek op dit thema uitgevoerd, waarvan de resultaten zijn ingebracht in het overkoepelende rapport. In totaal zijn ruim 150 professionals betrokken bij het onderzoek. In het onderzoek is aandacht voor het brede onderwerp geweld en ernstige openbare ordeverstoringen die worden gepleegd door groepen bij evenementen en grootschaligegebeurtenissen. Dit betreft onder meer de onderwerpen voetbalgeweld, 'veilige evenementen', groepsdynamiek en rellen, geweld tegen de politie en beveiliging, nieuwe wetgeving en beleidsinitiatieven en ervaringen van relschoppers zelf. In het boek zijn tal van praktijkvoorbeelden beschreven en zijn de meest recente inzichten uit de literatuur opgenomen. In het boek doen de onderzoekers aanbevelingen voor het wegnemen van achterliggende oorzaken, het beperken van risico's en gelegenheden (onder meer via professionalisering van de aanpak van evenementen), het reageren op incidenten en het voorkomen van nieuwe incidenten (inclusief het doorrechercheren op leiders). De auteurs presenteren een staalkaart van mogelijke basismaatregelen en maatregelen bij een verhoogd risico op grootschalig geweld. Het boek bevat tal van relevante inzichten en tips voor zowel organisatoren van evenementen, beveiligingsbedrijven, gemeenten en hulpdiensten.